《转载自新华社·广安市人民政府网》
10月9日，邻水县委全会提出，将对位于该县的高滩川渝合作示范园进行进一步的升级扩容。
高滩川渝合作示范园与重庆市仅一桥之隔，是我省离重庆最近的产业园区之一。目前，该园区内已有投产企业27家，在建企业19家。园区内，70%以上企业为重庆做配套，90%的产品销往重庆。今年1至9月，园区实现工业总产值27亿元。
升级扩容的决策背后，折射出了哪些问题？邻水又将如何解决？近日，记者对此进行了采访。
 

困境：生活配套掣肘企业招工

10月12日，在高滩川渝合作示范园的四川润美迪科技发展有限公司厂房内，工人们正在紧张生产中。该公司副总经理罗应超说，用工缺口很大，至少需要300名工人。“人员总是不够用，特别是熟练工人，以至于有的订单不敢接。”

不光这家企业。在高滩川渝合作示范园，20多家企业常年发布招聘工人的公告，用工缺口很大。

据悉，园区普通工人工资一般在一个月3500元至5000元左右，在行业内已不算低。为何还是招不来足够的工人？

早在2011年《成渝经济区区域规划》中就提出“在川渝毗邻的潼南、广安建设川渝合作示范区”。为抢抓川渝合作示范区建设机遇，当月，邻水在与重庆一桥之隔的高滩镇成立了邻水县高滩川渝合作示范园。

高滩川渝合作示范园主任沈国钊介绍，由于建在乡镇上，园区基础设施建设相对滞后。近年来，虽然水电气等短板已补上，但园区在生活配套方面依然存在短板。“从园区到重庆主城、邻水县城都需要开车1个小时左右，外加园区生活配套相对欠缺，不少人宁愿远赴沿海或重庆务工，都不愿来这里务工。”

破局：筑巢引凤补短板

“有独立卫浴，还有书桌，条件比以前好多了。”最近，四川骏谊机械制造有限公司的工人周淑梅搬进了高滩川渝合作示范园的职工公寓。周淑梅家在重庆市渝北区茨竹镇，看到园区的生活条件一天天变好，她打算留下来长期工作。

为破解招工难的困境，高滩川渝合作示范园正加快补齐基础设施短板。目前，园区内新自来水厂已投入使用，污水处理厂开始试运行，工人也陆续入住职工公寓。

为满足进一步发展需要，邻水县还打算升级扩容高滩川渝合作示范园，打造高滩新城。

邻水县拟在原有基础上，将园区范围拓展至子中乡、华蓥乡部分区域，高标准形成城乡规划、土地利用规划等多规合一的园区规划体系，充分对接重庆的产业布局、产业发展方向和城镇建设体系，形成产业新城。计划到2022年，高滩新城建成区面积15平方公里，常住人口10万人以上；到2035年，建成区面积30平方公里，常住人口20万人以上。

交通条件也在持续改善。正在建设中的省道208线将进一步拉近高滩川渝合作示范园和重庆主城区的距离。“今后经子中乡上渝邻高速，到重庆主城区的时间将从1小时缩短至40分钟。”邻水县交通运输局相关负责人说。

园区某企业负责人白战家住重庆主城区，每天开车到高滩上班，“交通改善了，生活也更方便了。以后这里能吸引更多重庆企业。”

 

记者观察

深度融入重庆不能只靠距离近

广安是四川距离重庆主城区最近的地级市。在经济发展上主动融入重庆，承接重庆产业转移是广安的必然选择。如何深度融入重庆、对接重庆？

广安市主要负责人清醒地认识到，重庆除了主城9区之外，还有29个区县。环渝经济圈一些城市也在积极谋划与重庆深入融合。因此，区位优势并不能让广安高枕无忧。

这种情况下，如何让重庆的企业更愿意到广安投资、重庆的劳动者更愿意来广安务工？

高滩川渝合作示范园正在对此进行探索，并将自身短板一个个补齐，一步步增加人气，聚集企业。

好消息正在传来——今年1至7月，高滩川渝合作示范园共签约了11家企业，创历史新高。更让人欣喜的是，园区企业的技术含量和产品附加值也有了显著的提升。

高滩川渝合作示范园还将在行政审批、市场体系、投融资等方面先行先试，推进与重庆的深度融入、联动发展，力争成为川渝合作先行示范区。

据悉，广安市委还提出，到2022年，川渝合作示范城市全面建成，广安全面实现与重庆一体化发展，建成重庆主城空间拓展区、重大产业配套区、农副产品供应区、休闲度假“后花园”。

（黄辉 记者 何浩源）